Cours agent economiques sur les acteurs de l’economie

Cours agent economiques sur les acteurs de l’economie

Parmi les questions que l'économiste est donc amené à se poser, on peut distinguer :

Quels acteurs créent la richesse ?

Quelles sont les relations entre les acteurs économiques ?

Quel est le rôle économique de l’État ?

Notions : La rareté des biens économiques - Les opérations économiques - Circuit économique – Production non marchande - Redistribution – Réglementation - Crédit - Taux d’intérêt - Risque - Endettement

 PLAN DU THEME

1. Quels acteurs créent la richesse ?

La nature des biens économiques et de l’activité économique (production et échange) sera mise en évidence grâce à quelques exemples tirés de l'environnement immédiat de l'élève. Les différents acteurs économiques et les opérations qu’ils effectuent (consommation, production, investissement, etc.) seront identifiés. On mettra en évidence l'existence et le rôle de la production non marchande (association, État, etc.).

1.1. A l’origine de l’activité économique : les besoins (pp.6-9)

Objectifs de savoirs : distinguer besoins primaires et besoins secondaires / établir un lien entre rareté - biens économiques

- biens libres / distinguer biens de consommation finale (durable et non durable) - biens de production durable - biens de consommation intermédiaire / distinguer biens et services

1.2. Les acteurs et les opérations économiques (pp.9-13)

Objectifs de savoirs : citer les différents agents économiques / nommer la fonction principale et la ressource principale de chaque agent économique

Objectif de savoir-faire : faire des recherches sur le site de l’INSEE / distinguer moyenne et médiane / calculer un taux de variation

Pour aller plus loin… (pp.14-15)

2. Quelles sont les relations entre les acteurs économiques ?

L'étude des échanges entre acteurs mettra en évidence les différents flux (réels et monétaires) qu’ils entretiennent entre eux et aboutira à une présentation simplifiée du circuit économique. A partir d’exemples simples tirés de l’actualité, on montrera la portée de cette représentation pour comprendre l’enchaînement des phénomènes économiques.

2.1. Flux économiques et marchés (pp.16-18)

Objectifs de savoirs : distinguer flux réel et flux monétaire / définir ce qu’est un circuit économique – une économie de marché / nommer les trois grands types de marchés / être capable de présenter le fonctionnement des trois grands marchés

Objectif de savoir-faire : compléter des schémas

2.2. Les échanges entre les agents économiques (pp.18-21)

Objectif de savoirs : nommer les relations qui existent entre les différents agents économiques

Objectif de savoir-faire : effectuer un schéma de synthèse

3. Quel est le rôle économique de l’État ?

 La triple dimension du rôle économique de l’État (producteur, redistributeur et régulateur) sera appréhendée à partir d’exemples simples et concrets. On montrera la place des « règles du jeu » dans le fonctionnement de l’économie, à partir d’exemples mettant en évidence la nécessité du droit de la concurrence, du travail ou de la consommation.

3.1. Le triple rôle de l’Etat (producteur, redistributeur et régulateur) (pp.22-28)

Objectifs de savoirs : nommer et explicitez les trois grandes fonctions de l’Etat / distinguer production marchande et non marchande / citez des productions (marchandes et non marchandes) où l’Etat intervient / nommer quelques prestations / distinguer cotisations et prestations / définir ce qu’est une politique économique / nommer les objectifs du carré magique / citer des mesures de politique économique Objectifs de savoir-faire : être capable de trouver une donnée à partir d’une proportion / effectuer une synthèse

Pour aller plus loin… (pp.28)

3.2. Etat et règlementation de l’économie (pp. 29-33)

Objectifs de savoirs : donner des exemples d’intervention de l’Etat dans le domaine du droit du travail, de la concurrence et de la consommation / définir les notions d’abus de position dominante et d’entente / donner des exemples de droits protégeant le consommateur

Objectif de savoir-faire : effectuer une synthèse

1. Quels acteurs créent la richesse ?

1.1.A l’origine de l’activité économique : les besoins

Objectifs de savoirs : distinguer besoins primaires et besoins secondaires / établir un lien entre rareté - biens économiques

- biens libres / distinguer biens de consommation finale (durable et non durable) - biens de production durable - biens de consommation intermédiaire / distinguer biens et services

 On peut définir un besoin comme un sentiment de manque ou de privation accompagné du désir de le voir disparaître. On distingue ainsi des besoins physiologiques ou primaires (également appelés biologiques ou vitaux), qui correspondent aux exigences naturelles (se nourrir, se protéger contre le froid, etc.), et les besoins secondaires (ou besoins de civilisation) qui apparaissent après les premiers et sont plus diversifiés. Source : J.Y. Capul et O. Garnier, Dictionnaire d’économie et de sciences sociales, Hatier, 2008

1/ Précisez pour chaque photo ci-contre s’il s’agit d’un besoin primaire ou secondaire.

2/ Citez trois besoins primaires :  

3/ Citez trois besoins secondaires : -

 4/ Cochez les propositions qui vous semblent exactes :  

□ les besoins sont toujours les mêmes

□ les besoins varient selon les époques

□ le lieu de vie peut changer les besoins des individus

□ les besoins varient en fonction du genre des individus (masculin / féminin)

Les besoins font l’objet de plusieurs classifications. On oppose souvent les besoins primaires et les besoins secondaires. Les premiers correspondent à ceux dont la satisfaction est considérée comme nécessaire à la survie. Les seconds, moins impérieux, varient selon les sociétés et les finalités qu’elles se donnent. Cette distinction est relative et prête à discussion ; la frontière entre les uns et les autres n’est pas évidente : savoir lire et écrite est un privilège dans certaines sociétés, une nécessité impérieuse dans la nôtre. La satisfaction des besoins élémentaires peut emprunter des modalités très diverses dans le temps et dans l’espace. L’univers des besoins est essentiellement social et culturel. Les besoins sont relatifs à une société donnée, à son niveau de développement, à son système social. Source : Dictionnaire d’économie et de sciences sociales, Nathan, 2009

…

5/ Précisez pour chaque photo précédente s’il s’agit d’un besoin primaire ou secondaire.

6/ A l’aide d’exemples judicieusement choisis, montrez la relativité des besoins primaires et secondaires.

Les biens sont la réponse aux besoins des individus. Mais tous les biens ne sont pas disponibles pour tous les individus. Les biens économiques (ou biens rares) s’opposent aux biens libres. Les premiers se distinguent des seconds par le fait qu’ils nécessitent du travail humain. En toute logique, les seconds se trouvent en abondance dans la nature et s’obtiennent sans travail. On peut classer les biens économiques : - selon leur nature : les biens matériels (biens ayant une réalité physique) et les biens immatériels ou services (biens non palpables) ; - selon leur destination : les biens de consommation (biens destinés aux consommateurs finaux : les ménages) et les biens de production (biens qui servent à produire d’autres biens : machines, matières premières, etc.) ; - selon leur durée de vie : les biens durables (biens dont la destruction n’est pas immédiate, mais se fait progressivement dans le temps) et les biens non durables (biens détruits lors de la consommation). Source : Hachette Education, manuel de 2nde PFEG, 2010)

8/ Précisez pour chaque photo s’il s’agit d’un bien libre ou d’un bien économique.

…

Les agents économiques ont des objectifs (manger, se vêtir, se distraire, se cultiver, etc.), que l’économie appelle des besoins, mais ils disposent surtout de moyens limités (les revenus pour un ménage, le budget pour l’Etat, les recettes pour une entreprise) pour les satisfaire. Si tous les biens désirés existaient en quantité illimitée dans la nature, il serait inutile de s’interroger sur la façon de choisir tel bien plutôt que tel autre. L’idée de rareté est donc fondamentale pour définir l’activité économique. C’est parce que les biens sont rares que la science économique existe. L’économie est donc la science des choix. Elle étudie la façon dont s’effectuent les choix des agents économiques. Source : J.Y. Capul et O. Garnier, Dictionnaire d’économie et de sciences sociales, Hatier, 2008

Définition : la rareté est le principe selon lequel les ressources sont en quantité limitée et imposent de faire des choix économiques.

10/ Citez des choix que doit effectuer : - un consommateur :

- un producteur (une entreprise) :

11/ Expliquez cette définition de François Perroux : « l’économie est la lutte contre la rareté ».

On a donc le schéma d’implication suivant :

…

1.2. Les acteurs et les opérations économiques

Objectifs de savoirs : citer les différents agents économiques / nommer la fonction principale et la ressource principale de chaque agent économique

Objectifs de savoir-faire : faire des recherches sur le site de l’INSEE / distinguer moyenne et médiane / calculer un taux de variation

- les ménages :

1/ Allez sur le site Internet de l’INSEE pour y trouver les définitions de ménage et de famille.

- ménage : (adresse internet :

- famille : (adresse internet :

2/ A l’aide de votre cours de SES (thème I), rappelez : - la fonction principale des ménages :

- les différentes formes d’épargne :

- la composition des revenus primaires des ménages :

 - l’obtention du revenu disponible des ménages =

- la différence entre une cotisation et une prestation :

3/ Allez sur le site Internet de l’INSEE pour y trouver les informations suivantes : - définition de la médiane :

revenu disponible moyen par ménage en 1970

- revenu disponible moyen par ménage en 2009 :

 - calculer la variation du revenu disponible moyen par ménage entre 1970 et 2009 :

- revenu disponible médian par ménage en 1970

- revenu disponible médian par ménage en 2009

- calculer la variation du revenu disponible médian par ménage entre 1970 et 2009 :

4/ Que produit le groupe Cadbury dans l’usine de Marcq-en-Baroeul ?

5/ D’où proviennent les ressources de Cadbury ?

 6/ Quelle est la fonction principale de Cadbury ?

7/ Quel est l’objectif de Cadbury ?

 8/ Cadbury a acheté des biens de production durables i.e. a investi. Donnez des exemples précis d’investissements effectués par Cadbury :

Complétez à l’aide des termes : consommation intermédiaire, consommation finale, production durable L’entreprise est une unité économique qui combine les facteurs de production i.e. le facteur capital (par exemple des machines) et le facteur travail (la main d’œuvre). Cela lui permet de créer des biens ou des services marchands. Les biens et services peuvent être : - à destination des consommateurs (ex. de biens : _________ , ex. de services : ______ ______). Concernant les biens, on dit que ce sont des biens de ______ : en fonction de leur durée de vie, on distingue les biens de _ __________ durables (voiture, électroménager, etc.) et non durables (alimentation). - à destination des producteurs (ex. de biens : pommes de terre transformées en chips, ex. :__ __ ___________/ ex. de services : une entreprise fait appel à une société d’assurance pour assurer ses biens, ex. :    _______________). De plus, on distingue : - les biens de  _________ : ils sont transformés ou détruits ou cours du processus productif. Ex. : la levure utilisée par le boulanger, la craie ou l’électricité utilisées pour un cours de SES, etc. - les biens de _ ________ : ils permettent la production d’autres biens et ont une durée de vie de plusieurs cycles de production. Ex. : un ordinateur ou un tracteur dans une entreprise, etc.

L’objectif de l’entreprise est, en général de maximiser son profit. Pour cela, elle va : - minimiser ses coûts de production : l’entreprise va essayer de produire au coût le plus faible en négociant les tarifs les plus bas avec ses fournisseurs, en choisissant des lieux de production où la main d’œuvre n’est pas chère, en embauchant des travailleurs compétents (il vaut mieux un salarié productif que deux salariés lents), en luttant contre le gaspillage, etc. - avoir une productivité (rapport entre les quantités produites et les moyens mis en œuvre pour l’obtenir / cette notion sera vue à la fin du thème) élevée : l’entreprise doit produire en maîtrisant ses coûts de production et avoir un rendement élevé (produire vite). - être compétitive (aptitude à faire face à la concurrence) : tant au niveau prix (pratiquer des prix plus faibles que la concurrence) que hors prix / structurel (en jouant sur la qualité, l’innovation, le SAV, etc.).

- les administrations (publiques et privées) :

Dans cette catégorie, nous pouvons distinguer trois groupes d’agents.  

1. Les administrations publiques (APUC et APUL) : elles produisent des services publics. Le plus souvent, il s’agit de services dispensés gratuitement à la collectivité, ou moyennant un prix très inférieur au coût de revient. Ces services sont alors appelés non marchands, par opposition aux services marchands, qui, eux, au contraire, sont vendus au consommateur. Ces administrations publiques comprennent :

- les administrations publiques centrales, c’est-à-dire l’Etat avec ses services traditionnels : éducation nationale, armée, justice, etc.

- les administrations publics locales (ou collectivités territoriales) : régions, départements et communes, qui ont leur budget propre et qui participent à l’équipement routier, scolaire, hospitalier, sportif, culturel, etc. Les recettes de ces administrations publiques sont pour l’essentiel constituées par les impôts versés par les ménages et les entreprises.  

2. Les administrations de sécurité sociale (ASS) : elles effectuent pour le compte de la collectivité des opérations de redistribution de revenus. A cet effet, elles collectent les cotisations sociales des salariés et des employeurs et versent des prestations aux ménages. Cette catégorie d’administration comprend les organismes de sécurité sociale proprement dits, mais aussi les mutuelles, les caisses de retraite complémentaires, etc.

3. Les administrations privées : elles regroupent tous les organismes privés sans but lucratif qui produisent également des services non marchands et qui vivent essentiellement des cotisations ou des dons de leurs membres : associations, partis politiques, syndicats, etc.

- les banques :

La banque est une entreprise d’un type particulier qui produit de nombreux services destinés à sa clientèle. Elle reçoit d’abord les dépôts de sommes apportées par ses clients. Elle accepte ainsi de garder ces fonds à la place des particuliers et des entreprises. La banque assure ensuite la gestion des moyens de paiement pour le compte de ses clients. L’ouverture d’un compte dans une banque et le versement sur ce compte de fonds sous forme de dépôts à vue (le compte est crédité) permettent une multitude d’opérations : recevoir des chèques, émettre des chèques pour le compte d’autrui (le client doit avoir une provision sur son compte pour que le chèque soit honoré, ou il doit bénéficier d’un découvert quand la banque accepte de débiter son compte qui n’a pas une provision suffisante), retirer de la monnaie auprès des guichets bancaires ou dans les distributeurs automatiques de billets. La banque distribue surtout des crédits : elle prête des ressources, des moyens de paiement aux agents économiques. La distribution de crédits est ainsi la principale activité d’une banque. Outre ces trois grandes catégories de services bancaires, on trouve aussi les services liés aux opérations de change (achat et vente de devises), les services liés à la commercialisation de produits financiers les plus divers (livret A, PEL, valeurs mobilières comme les actions, etc.). Source : J.Y. Capul, L’Economie de A à Z, Hatier

…

Pour aller plus loin : s’endetter auprès des banques : combien cela coûte ?

La théorie…

Une banque peut accorder aux ménages des crédits à la consommation ainsi que des crédits immobiliers. Elle peut accorder aux entreprises des crédits de trésorerie, des crédits pour financer les investissements, etc. Les crédits bancaires sont très encadrés par la législation. L’emprunteur ne doit pas oublier que souscrire un prêt l’engage à le rembourser. L’organisme prêteur est ainsi exposé au risque de nonremboursement. Pour s’en prévenir, la banque va ainsi demander à l’emprunteur une garantie (si jamais il ne peut plus payer) ainsi qu’une assurance (si jamais il décède, est invalide, ne peut plus travailler, etc.) dans le cadre d’un prêt immobilier. Le souscripteur doit intégrer ces différents éléments pour calculer le montant de sa mensualité.

Il doit veiller à ne pas tomber dans une situation de surendettement* qui l’empêcherait de faire face à ses remboursements de crédits et même à pouvoir satisfaire ses besoins primaires ! Depuis 1990, la loi Neiertz (réformée en 1995) est destinée à limiter le surendettement. Ce seuil est fixé à 33 % des revenus. En d’autres termes, le montant total de vos remboursements (emprunts, crédits en cours, assurance) ne doit pas représenter plus de 33 % des revenus annuels nets de votre foyer. Les banques conseillent donc les souscripteurs, étudient leurs dossiers en tenant compte de certains paramètres (revenus du ménage, emploi occupé, type de contrat de travail, montant de l’apport personnel, crédits existants, niveau d’endettement, âge des souscripteurs, santé des souscripteurs, etc.).

…

- cas n°1 : un jeune couple vient vous voir pour un projet immobilier. Mr Jeunot est employé à mi-temps en CDD dans une entreprise de restauration. Son contrat se termine dans 3 mois. Mme Jeunot est au chômage mais ne perçoit pas d’indemnités. Leurs revenus s’élèvent à 600 euros mensuels nets. Ils veulent acheter un studio d’une valeur de 100.000 euros (frais de notaire inclus) sans aucun apport personnel. Leur dossier vous semble-t-il bon ? Etes-vous incité à leur proposer un crédit ? Pourquoi ?

- cas n°2 : deux quadragénaires, fonctionnaires, viennent vous voir pour un projet immobilier. Mr Dupont est enseignant et perçoit 2.000 euros par mois. Mme Dupont travaille à la mairie et perçoit 1.300 euros mensuels. Touts les deux sont en CDI (Contrat à Durée Indéterminée). Ils viennent de revendre leur appartement et veulent en acheter un autre, plus grand, d’une valeur de 250.000 euros (frais de notaire inclus). Ils possèdent un apport personnel de 100.000 euros et n’ont aucun autre crédit en cours.

…

Si vous leur proposez un crédit sur 15 ans au taux d’intérêt fixe de 3 % et un taux d’assurance de 0.50%, à combien s’élève la mensualité ? Est-elle inférieure à leur niveau d’endettement maximal ? Combien d’intérêts le couple aura-t-il versé au bout de 15 ans ? Combien d’assurance le couple aura-t-il versé au bout de 15 ans ?

Si vous leur proposez un crédit sur 12 ans au taux d’intérêt fixe de 2,80 % et un taux d’assurance de 0.45%, à combien s’élève la mensualité ? ? Est-elle inférieure à leur niveau d’endettement maximal ? Combien d’intérêts le couple aura-t-il versé au bout de 12 ans ? Combien d’assurance le couple aura-t-il versé au bout de 12 ans ?